Структурно-функциональный анализ системы управления организации. Организационная структура управления и ее характеристики
Отметим, что точное определение состава задач в какой-либо функциональной области позволяет провести корректный управленческий анализ и сопоставить уровень управления в этой области с "лучшей практикой".
После такой систематизации функций можно перейти к закреплению ответственности за их реализацию (регулярное воспроизведение). Такое закрепление реализуется в модели путем построения классической матрицы функциональной ответственности, которая позволяет рассмотреть организацию деятельности как в разрезе функциональных областей деятельности, так и структурных подразделений. Итогом данного анализа должно стать совершенствование организационной структуры, в ходе которого будут перегруппированы функции между организационными звеньями с тем, чтобы добиться большей равномерности в загрузке звеньев.
Организационная структура управления - это главная характеристика социальной системы. Существуют разные общие определения структуры. Согласно одним она включает "элементы системы, их связи и ее целостные свойства . если они так или иначе обеспечивают устойчивое существование системы". Согласно другим определениям структура-это "принцип, способ, закон связи элементов целого, системы отношений элементов в рамках данного целого".
Эти философские определения еще недостаточны для характеристики структуры управления производственной организацией в практических условиях. Однако из них вытекает, что с точки зрения системного подхода организационная структура управления - это прежде всего целостность и что следует формулировать признаки выделения элементов и подсистем организационной структуры.
Материально-вещественные элементы структуры организации и процессы, происходящие в ней, неразрывно связаны; они образуют единство ее статических и динамических характеристик.