Деятельность группы Фонда АО «Самрук Казына»

Деятельность Фонда регулируется Законом Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года «О Фонде национального благосостояния» (далее - Закон) и иным законодательством Республики Казахстан.

В структуру группы Фонда по состоянию на 31 декабря 2011 года входило 587 дочерних организаций всех уровней с консолидированной балансовой стоимостью с учетом всех ассоциируемых неконтролируемых организаций по итогам 2011 года в размере 13 423,1 млрд. тенге. В структуре активов компаний Фонда имеется значительная доля непрофильных активов, что снижает эффективность их деятельности.

Несмотря на положительный тренд в повышении общего уровня корпоративного управления в компаниях Фонда, существует потребность в повышении эффективности советов директоров и усилении роли независимых директоров. В среднем показатели по группе компаний, в которых проводилась диагностика корпоративного управления, составили - 48,3 % в 2009 году, 49 % - в 2010 году и 56,2 % в 2011 году.

В инвестиционной деятельности существует ряд факторов, сдерживающих ее эффективность, в том числе «индивидуальный», а не «портфельный» характер управления инвестиционными проектами; отсутствие показателей эффективности на уровне портфеля; зависимость от цен на сырье и антимонопольного регулирования, выполнение компаниями группы Фонда некоммерческих функций, включая социально-ориентированные функции, которые сдерживают инвестиционный потенциал Фонда. В 2005 - 2012 годы обязательства некоторых дочерних организаций возросли до предельных уровней ввиду значительного объема инвестиций, в связи с чем, необходимо оптимизировать структуру долга и процентные расходы данных компаний.

К недостаткам кадровой системы можно отнести непрозрачность кадровых назначений, частую ротацию менеджмента компаний группы Фонда, недостаточно эффективную систему оценки результативности деятельности, вознаграждения и мотивации персонала.

Достижение цели холдинга основывается на следующих основных принципах деятельности:

повышение конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности компаний;

внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями;

содействие Правительству Республики Казахстан в достижении среднесрочных целей по развитию компаний;

разработка концептуальных инвестиционных решений национального и межотраслевого масштаба;

обеспечение реализации инвестиционных проектов.

Реализация этих основных принципов деятельности осуществляется путем активного участия холдинга в развитии компаний через осуществление функций Акционера и представительство в соответствующих Советах директоров и исполнение инвестиционных функций (рисунок 1).

Рисунок 1 - Структура управления АО «Холдинг Самрук»

Схема взаимоотношений холдинга «Самрук» и его портфельных компаний соответствует принципам корпоративного управления (рисунок 2).

Рисунок 2 Схема взаимоотношений холдинга «Самрук» и его портфельных компаний

Бесспорно, с момента основания холдинга достигнут значительный прогресс, особенно в сфере совершенствования корпоративного управления (рисунок 3).

Рисунок 3 - Организационная структура АО «Холдинг «Самрук»