Приоритеты структурной модернизации систем управления электроэнергетических предприятий в механизмах повышения конкурентоспособности электроэнергетики России
Таким образом, гипертрофированный рост остроты неопределенности конфигураций формирования и развития информационных технологий и систем управления электроэнергетических корпораций при структурной модернизации предприятий электроэнергетики России (проявляющихся в отсутствия стратегической системности развития информационных систем и процессов) есть фиксация в объективной реальности факта отсутствия внимания со стороны органов государственного управления к направлениям модернизации информационных систем и процессов и отсутствия теоретических обоснований необходимости учета этого важнейшего аспекта.
В этих условиях развитие энергетики России должно базироваться на усилении государственного контроля за крупными энергетическим компаниями, обеспечивающими системообразующие функции в отношении самой электроэнергетики и других секторов ТЭК, а также отраслей промышленности вообще. Это расширит базу проведения реформ, опирающейся на национальные приоритеты с учетом обеспечения энергетической безопасности.
К числу ключевых проблем, препятствующих эффективному развитию электроэнергетической инфраструктуры, следует отнести недостаточную проработку, либо отсутствие обоснованных прогнозных моделей территориального развития страны на долгосрочную перспективу, направлений развития информационных технологий и систем в электроэнергетике.
На пути процессов развития электроэнергетической отрасли серьезным тормозом начинают становиться недостатки системы государственного управления. Основными проблемами с этой точки зрения являются:
· невнятность государственной политики по отношению к протекающим в настоящее время процессам развития промышленного комплекса;
· отсутствие системного подхода при принятии решений;
· невыполнение государством своих обязательств по поддержке этих процессов;
· сложность и инертность системы государственного управления,
· конфликты между государственными и корпоративными структурами.
В настоящее время назрела необходимость реформирования системы государственного управления в части касающейся контроля и регулирования процессов функционирования корпоративных структур в электроэнергетике, разработки критериев и принципов оценки их деятельности, обеспечения системного подхода в государственном управлении этими процессами.
В рассматриваемой перспективе приоритетом является проблемный подход, обеспечивающий концентрацию ресурсов и усилий на решении ключевых проблем через развитие информационных технологий и систем в электроэнергетике. Проблемный подход проецируется в конкретных направлениях и задачах, определяемых в рамках отдельных сегментов электроэнергетики и в разрезе субъектов РФ (региональный и отраслевой подходы, которые в данном случае носят подчиненный обеспечивающий характер).
Таким образом, в электроэнергетике реализовывалась «мозаичная» модель формирования корпоративных информационных систем, основывавшаяся на совокупности узко-корпоративных информационных проектов, которая не могла переломить ситуацию с деградацией отраслевого управления и была ориентирована на «латание дыр», постоянно отставая от темпов роста потребления электроэнергии, с условно интенсивным вектором развития с точки зрения реальных, а не декларируемых экономических и технических показателей имеющегося потенциала генерирующих, транспортных и энергомашиностроительных компаний и потребностей энергопотребителей.
Основы формирования организационной структуры управления отраслью в условиях рыночной трансформации требуют своей корректировки с учетом современного состояния и проблем развития информационных систем управления предприятиями электроэнергетики России.
Современное состояние и тенденции развития систем управления предприятий электроэнергетики России