Совершенствование аттестационной работы в воинской части как средство влияния на карьеру военнослужащего
В условиях перехода к новому облику Вооружённых Сил, где одним из направлений определено формирование офицерского корпуса военнослужащими, имеющими высочайший уровень морально-психологической готовности и профессионализма, необходимость совершенствования процедуры аттестации офицеров с тем, чтобы при принятии кадрового решения в личном деле был максимум информации, который бы полностью характеризовал его личные качества, достоинства и недостатки, поставила сама жизнь.
В современной Российской армии коллективные начала в аттестовании не нашли достаточного применения, что не в полной мере соответствует задачам реорганизации Вооруженных Сил Российской Федерации на основе мирового опыта. Аттестационная комиссия соединения должна быть представлены более широким составом членов офицерского коллектива. Это лишает нерадивого офицера надежды на покровительство командира. Расширенные полномочия могут быть возложены на офицерские собрания при аттестовании офицеров на вышестоящую должность, представлении к награждению государственными наградами и в других случаях; Для повышения правдивости аттестаций необходимо изменить процедуру их написания. Аттестации всего личного состава должны проводиться ежегодно, а их результаты аккумулироваться в вышестоящих кадровых органах. И приниматься во внимание при назначении на вышестоящие должности или в иных случаях.
Кроме того, чтобы аттестационный отзыв в полной мере нес ту информационную нагрузку, которая требуется, необходимо кардинально упростить и облегчить процедуру его написания. Целесообразно создать универсальный формализованный бланк с вопросами которые указаны в таблице 5 и на которые можно будет отвечать путем проставления отметок в соответствующих графах.
Таблица 5
Виды подготовки оцениваемые в ходе аттестации
Виды подготовки |
Зимний период обучения |
Летний период обучения |
Учебный год |
тактическая | |||
огневая (боевое применение кораблей) | |||
Техника управления кораблем | |||
Специальная | |||
Техническая | |||
РХБЗ | |||
физическая | |||
Общественно-государственная |
Это избавит заполняющего отзыв от необходимости формулировать свои мысли и позволит сконцентрироваться на оценке офицера. Конкретно сформулированные вопросы такого отзыва не позволят заполняющему его командиру (начальнику) спрятаться за обтекаемыми формулировками, как это зачастую случается сейчас. Существенно упростится и процедура проведения аттестационной комиссии, которая будет сведена к обсуждению конкретных оценок по конкретным пунктам.
Для уменьшения субъективизма в оценках целесообразно установить правило, по которому отзыв должен заполнять не непосредственный начальник, а следующий за ним прямой начальник (если его нет - командир воинской части). Кроме того, необходимо законодательно вменить в обязанность заполнение подобного листа именно соответствующим начальникам лично и предусмотреть для этого механизм контроля и дисциплинарной ответственности за написание необъективных данных.
Для управления воинским коллективом командиру необходимо непрерывно оценивать подчиненных ему офицеров. Любое управленческое действие требует объективной оценки подчиненных, знания лучших и худших офицеров. В любой части командиру хорошо известны офицеры, совершающие дисциплинарные проступки, и число их обычно невелико. Остальные офицеры, не допускающие явных проступков, как правило, оцениваются командованием положительно. При этом очевидно, что не может быть двух офицеров, выполняющих свои обязанности одинаково. Соответственно в части всегда есть самый лучший и самый худший офицер. На основании объективных данных командование может глубоко проанализировать качество службы офицеров, и получит данные, позволяющие решать множество вопросов, возникающих в ходе повседневной деятельности.