Особенности аттестации персонала в системе государственной службы
Одной из важнейших сфер жизни организации, способной многократно повысить эффективность производства, является управление персоналом.
Система управления персоналом обеспечивает непрерывное совершенствование методов работы с кадрами используя достижения отечественной и зарубежной науки.
Методологически эта сфера управления обладает специфическим аппаратом, имеет отличительные характеристики и показатели деятельности, специальные процедуры, методы изучения и анализа содержания труда различных категорий персонала.
Одним из таких методов является аттестация персонала.
Развитие аттестационной процедуры в нашей стране протекало неспешно. Отрицательные заключения аттестационной комиссии были весьма редки, а продвижение по служебной лестнице вообще никак не соотносилось с аттестацией.
В период экономический реформ многие организации отбросили аттестацию вместе с другими инструментами управления, присущими командной экономике. Это было сделано совершенно напрасно.
Естественно, что в период массового сокращения штатной численности, которое одно время имело место во многих организациях нашей страны, руководителям было не до аттестации.
Но последствием такого бездумного увольнения людей стала потеря ценных сотрудников, которые могли бы вывести свои организации из кризиса. К середине 90-х годов большая часть организаций стала возвращаться к аттестации как форме довольно полной и эффективной оценки персонала.
От персонала, кроме выполнения должностных обязанностей на высоком уровне, стали требовать включенности в корпоративную культуру организации, креативности в работе, умения работать в команде, развития коммуникативных навыков.
С приходом в Россию рыночных отношений рабочая сила стала рассматриваться как товар, который можно продать, купить и перекупить. Работник должен уметь трудиться в условиях конкуренции. Поэтому в такой ситуации при оценке персонала на первый план выходят такие аспекты как индивидуальные способности, наличие потенциала роста, ориентация на достижения результата.
Становление нашей стране уже поставило ряд новых задач, решения которых невозможно на базе старых представлений, подходов, методов.
Развиваясь, современные Российские компании и государственные службы все больше внимания уделяют управлению персоналом, выделяя этот аспект менеджмента в отдельную функцию. Человеческие ресурсы, как любые другие нуждаются в оценке и планомерном развитии.
Создать систему оценки, одинаково сбалансированную с точки зрения точности, объективности, простоты и понятности очень сложно, поэтому на сегодняшний день существует несколько систем оценки персонала, каждая из которых имеет свои достоинства и недостатки. Однако наиболее распространенной является, безусловно, система периодической аттестации персонала.
Аттестация персонала представляет собой:
метод оценки персонала организации; руководитель периодически оценивает эффективность выполнения должностных обязанностей с помощью стандартных критериев;
кадровые мероприятия, призванные оценить уровень труда, качеств и потенциала личности требованиям выполняемой работы;
процедура определения квалификации, уровня знаний, практических навыков, деловых качеств работника и установления степени их соответствия занимаемой должности.
Цель аттестации персонала - повышение эффективности использования кадрового потенциала организации; по ее результатам принимается решение о сохранении или изменении аттестуемому должности или системы мотивации его труда, необходимости дополнительной подготовки.
Наряду с изменениями требований к персоналу гражданских организаций также возникла необходимость создания системы оценки кадров в армии и на флоте.
Если в военное время люди с выдающимися способностями резко выделяются из общей массы военнослужащих, то в мирное время при обыкновенном течении военной службы они проявляются менее выражено.
Поэтому в мирное время о способностях военнослужащих можно судить лишь на основании некоторых общих признаков: степени теоретической и практической подготовки, компетентности общего уровня развития, умение оперативно принимать верные решения, эффективно выполнять поставленные задачи, личных и нравственных качеств. Для такой всесторонней полной и как можно более объективной оценки военнослужащих применяется аттестация.
Актуальность выбранной мной темы высока и обусловлена тем, что на современном этапе в Вооруженных Силах Российской Федерации значение аттестации военнослужащих резко возросло, что, от части, необходимо для точного и полноценного выполнения программы развития Вооруженных Сил Российской Федерации до 2020 года. Вместе с тем аттестация военнослужащих является важнейшим инструментом прохождения военной службы, способным наиболее полно отразить знания, профессиональные умения и навыки военнослужащих для планирования их дальнейшей деятельности.
Целью дипломного проекта является исследование системы ттестации военнослужащих и внесение предложений по её совершенствованию и повышению эффективности.
В соответствии с поставленной целью исследования решались следующие задачи:
изучение теоретических основ процесса аттестации персонала;
отобразить отечественный и зарубежный опыт аттестации государственных служащих;
анализ системы аттестации военнослужащих;
оценить эффективность проведения аттестации при переходе к новому облику Вооружённых Сил Российской Федерации;
внесение предложений по дальнейшему совершенствованию аттестации военнослужащих.
ИНСТИТУТ АТТЕСТАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
- Теоретические основы процесса аттестации персонала
- Отечественный и зарубежный опыт аттестации государственных служащих
- Военная служба как особый вид государственной службы
- Организация аттестации в Вооруженных Силах Российской Федерации
- Анализ факторов влияющих на качество аттестация и принятие обоснованных управленческих решений (на примере войсковой части Северного флота)
- Оценка эффективности проведения аттестации при переходе к новому облику Вооружённых Сил Российской Федерации
- Совершенствование аттестационной работы в воинской части как средство влияния на карьеру военнослужащего